族富户手里，程昱一直想下决心重新清点田亩，重修户籍。但碍于征战大事，至今进度几乎为零。
    偌大的两州之地，私田申报不实比比皆是，官府真能收上来的赋税少得可怜。这才导致了天下的诸侯们，都不敢和当地的富户豪族撕破脸，没有这些人的支持，连基本的养活军队的粮食都凑不起来。
    因为李璋的出现，屯田解决了许多前人无法的解决的问题。但也催生了许多前人从未遇到过的问题，那就是人口过剩。
    人口过剩，对于这个战乱的时代仿佛就是一种黑色幽默。天下州府多得是因无人耕作的荒废的田土，屯田营里却住满了指着官府养活的流民。
    一般对于土地的诉求，都会付诸战争。南方的土地更适宜耕作，也能获得更大的收成，但北方的强敌却容不得他抽身去染指南面的土地。
    糜竺只是拿出了十万石粮米，便震惊了朝堂。
    但这十万石粮米对于许都城外那数十万张口而言，连半年基本糊口都不够。
    向豪族富户卖地，等同于可以变相的把州郡里头的有钱人都登记造册，继而顺势清点出他们名下的田亩来。作为中央财政部长的程昱，这点无疑是有很大的吸引力，但也带有极大的风险。
    所谓普天之
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