的大量逃跑和留下来的奴隶工作积极性不高，奴隶主的田地大量荒芜。时间一久，地主就以开垦荒地为由，对这些土地进行开垦占有，与奴隶主就这块土地的所有权产生法律纠纷。出于对劳动力和土地的争夺，地主与奴隶主的矛盾越来越大。但由于奴隶主贵族担任国家职务，因而地主在与奴隶主的争斗中常处于下风。为此，地主经常采用极端的方式来与奴隶主对抗。
    嬴师隰在夺取政权后，从地主中选拔一批有才能的人担任国家大臣，允许地主和自耕农从军，使他们靠立功获得爵位。地主和自耕农此时已是一个重要的利益集团，是秦献公夺取政权后富国强兵的重要支持者，是秦国重要的兵源和税源。
    秦国的初租禾是实行得比较晚的，国内的奴隶主势力依然很强大。奴隶主贵族有减免税、减免劳役、减免刑罚等特权，而且他们掌握着国家的朝政和军队，常常可以控制国君的做法。秦国以前发生过多起强臣弑君的悲剧，就是因为他们掌握军队和朝政。嬴师隰知道奴隶主贵族是建立君主集权制度的障碍，是国家实力的分裂者。但由于秦国的贵族是嬴师隰夺取政权的主要支持者，更主要的是他们的势力依然强大，嬴师隰听取了宇文明的建议采取了笼络贵族势力的办法。
    在嬴师隰的领
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