进基地的目标得到通过。<br /<br /　　如何建设这个基地这种细节问题，就是总参谋部的具体工作了。<br /<br /　　最终，参谋部打算从野战军中抽调部分士兵，组成一个常驻当地的独立作战单位<br /<br /　　兵力不需要很多，一个连足够，但必须是野战军，因为那里远离本土，没法得到及时支援，因此必须有一个主心骨。<br /<br /　　除此之外当然还需要大量民兵，张顺说墨龙江入海口两岸土地都适宜耕作，那里本来就有生女真耕作过的痕迹，只是大部分土地都已经放弃了。<br /<br /　　因此，那边的土地独立支撑一千户人口似乎并无多大问题。<br /<br /　　只是，墨龙江苦寒之地，谁能愿意离开温暖的家乡跑到那里去开荒<br /<br /　　于是只能给予更好的政策<br /<br /　　凡是去开荒的人，每户先行发放五十亩土地完全属于自己的，然后五年免税，五年半税，十年以后才会正常缴税，而且可以随便开荒，享受正常的土地开荒政策三免两减半。<br /<br /　　土地之外，齐国的
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