银行将会给予自愿去开荒的平民优惠贷款，第一年的口粮、种子、耕牛和农具都可以以无利息贷款五年何况现在的齐国平民大多都有些积蓄，去那边生活至少在经济上没有什么问题。<br /<br /　　参谋部的计划，平民以上，前往墨龙江入海口被命名为平虏的人口预计为三百户。<br /<br /　　然后，从庶民中直接抽调三百户这些人就不需要那么好的政策了，但依然需要给予每户五十亩的土地和三免两减半的税收优惠。<br /<br /　　最后，是想办法从高丽吸引四百户人口前往平虏，享受与庶民相同的政策。<br /<br /　　这样凑足一千户，正常有壮丁一千到三千人，如果能凑够一千民兵，加上一个野战军连，那么不仅当地生女真，就算真女真来了，也讨不到好那边的后勤自持力相当低，鞑子现在也没办法在那里维持大军很长时间。<br /<br /　　除了一千户常住人口，平虏那边还要尽可能招募能招募就招募，不能招募就直接抓捕当地生女真，越多越好。<br /<br /　　平民以上移民，有权利自己蓄奴，他们抓住的生女真，只要照章纳税就可以自己保留，这个政策对于平
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