了？”徽宗见梨花带雨说来就来，连忙说道“师师可是朕的心肝儿，否则这满手老茧为谁磨的？”李师师清脆地笑了，说道“哥哥这满手老茧，是为广寒宫中那嫦娥仙子磨的！”徽宗一只手搂住李师师的细腰，一只手请捏其下颌，说道“让朕好好看看广寒宫中嫦娥仙子的真容！”王浩在一旁很是尴尬，陈公公见状在旁说道“王大人已经将设立崂山县的的奏折送到了宫里，秘书省那边也给出了初步意见。”
    徽宗放开了李师师，说道“王爱卿此去崂山，有何见闻？”王浩说道“崂山毗邻胶州湾，胶州湾沿海居民以打渔为生，很是贫苦。冬季狂风恶浪，片舟不得下海。不能下海，就断了生计。故而沿海渔民为了生计与内陆农民多有冲突。在微臣看来，错虽在渔民，却亦是情有可原。”王浩看向徽宗，徽宗心知王浩还有后话，点头示意其继续。王浩接着说道“胶州湾东西二十余里，南北三十余里。出海口西端为黄岛，东端为青岛，黄、青二岛间隔仅五六里。可如此一座海湾却分属密、莱二州，归沿岸数座县城管辖。沿海渔民因风俗人情相仿，自视为一家。每年冬季，若沿海与内陆发生冲突，往往波及两州数县。官府为了平定冲突，不仅需要密、莱二州合作，更需要协调沿岸数座县城，花费巨大，收效甚微。倘若
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