就跟着打就是了，如果章惇、韩冈的方略有所差池，那他也不介意趁机拿回一部分决策权。

    只是让他站在一边点头应是倒也罢了，章惇和韩冈竟然提拔了多名行营参军，来处理军中诸多事务。有本属于经略司和行营的属官、将校，也有章惇、韩冈甚至燕达本人的幕僚。他们作为行营参军，参与草拟军中大小事务，甚至详细到行军路线、粮秣安排，由韩冈本人主持，并交由章惇拍板，至于燕达，则只有参与发言的资格，并不比行营参军强多少。

    召集军中将校、属僚，共同谋划方略、战策，如此行事，其实几年前燕达就听说过。

    第一次横山攻略失败，为了顺利的从罗兀城南下，困守在罗兀城中将领们从麾下召集了几十名年轻有为的将才，来拾遗补缺、参与军中细务，而提出这项制度的正是韩冈。

    虽然在横山攻略之后，行营参军的制度很快就销声匿迹，也仅仅在河湟战事上冒了点头罢了。使用自己的亲信幕僚，行事向自己负责，这是多少年来将领们养成的习惯。尽管韩冈的做法是对军事有所裨益，但对于将领本人则免不了觉得很郁闷，一旦给自己不能控制的幕僚插手进来，比如冒领军饷，使唤军士为私家行事，等一系列违法之举那就不可能欺瞒下去。
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