且这一方法还必须和企划院的济州岛经济发展规划相吻合。

    经过讨论之后，前委取得了一致的意见：济州的经济将以畜牧业为主，标准村的建设将围绕“畜牧业”进行建设，换句话说，大部分标准村将是“畜牧专业村”。

    按照尼克的想法，济州岛的畜牧业将采取“农户牧场”的模式。既元老院作为地主，将大片牧场出佃给专业农户，只收取少量的地租。每家农户经营较小规模的牧场，每个牧场畜养400~500匹马匹。

    农户只管畜牧饲养，在每个畜牧区设立兽医站，负责马匹、牲畜的保健、治疗、防疫和配种工作。另外在兽医站所在地设立种马牧场。农户的母马不许私下配种。

    每年，对各农户的牧场进行一次马匹甄选。合用的马匹将以现金收购或者收取“马税”的方式征集到国有牧场进行集中饲养调教一阶段，再分拨到各处。

    不过，尼克也承认，这个方法仰赖于有经验的畜牧户和足够的畜牧技术人员，就以目前的济州岛牧奴的水平来说恐怕是难以达到良好的效果，所以他认为第一步是先利用现有的设施建设几个国有的大牧场。第一是保证现有的牧群规模，其次能够起到示范教学作用。

    “但是这些牧业标准村的
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