布局应该考虑到以后家庭牧场的设置，包括马圈占用面积、配套牧场和水源。”尼克说道。

    牧场之外再开发一部分土地，设置农业标准村以种植柑橘、大麦、荞麦、燕麦和土豆。这些作物除了作为饲料之外，也可以养活一部分人口。特别是土豆：产量很高。虽然土豆的热量不足――四公斤土豆才能顶一公斤大米，但是维生素含量丰富，是很合用的救济口粮。另外，元老们对炒土豆丝、土豆饼、牛肉烧土豆等等的土豆菜也心仪已久了。

    在这个方案的背后，还有一个与之配套的复杂的人口重新配置方案。具体来说，就是将一部分山东移民留在济州岛，而济州岛上的朝鲜百姓将大部分移往台湾和海南。从而彻底的改变济州岛的人口结构。形成在南朝鲜地区的汉族移民聚居点，成为元老院在朝鲜半岛的重要跳板。

    不过，这些日子以来在目睹了当地带路党的表现之后，朱鸣夏决定向执委会进言：不要大量运送朝鲜百姓南下――毕竟这济州岛上的朝鲜百姓满打满算也就四五万人。移入五万山东、浙江难民就已经是对半分的比例了。

    朱鸣夏的建议是从当地朝鲜百姓中大量招募朝鲜治安军，运往台湾和越南执行任务。日本人部队虽然表现很好，但是人数毕竟有限，
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