设三十六郡，后来秦始皇又兵伐岭南，北征匈奴，进一步扩大了疆域，增加到四十七郡。

    秦国故地设：内史郡、巴郡、蜀郡、陇西郡、北地郡。

    赵国故地设：太原郡、云中郡、邯郸郡、巨鹿郡、雁门郡、代郡、常山郡。

    魏国故地设：上郡、河东郡、东郡、砀郡、河内郡。

    韩国故地设：三川郡、上党郡、颍川郡。

    楚国故地设：汉中郡、南郡、黔中郡、南阳郡、陈郡、薛郡、泗水郡、九江郡、会稽郡、长沙郡、衡山郡。

    齐国故地设：东海郡、齐郡、琅琊郡、胶东郡、济北郡。

    燕国故地设：广阳郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡。

    百越故地设：闽中郡、南海郡、桂林郡、象郡。

    匈奴故地设：九原郡。

    郡以下设县或道。内地设县，在边远少数民族地区设道。县万户以上者，设令(县令)，万户以下者，设长(县长)。县令、县长领有县丞、县尉及其他属员。县令、县长主要管政务，县尉掌握军事、治安，县丞掌管司法。

    县以下设乡，其主要职能有四：摊派徭役，征收田赋，查证本乡被告案情，参与对国家仓库粮食的
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